Государственная поддержка отрасли

Производство изделий из пластмасс является одним из наиболее ресурсоемких видов промышленности. К нему относятся такие виды получаемых изделий, как пленки и многослойные и композиционные материалы с их применением, профильно-погонажные изделия, литьевые и инжекционно-выдувные изделия, компаунды. Применяемое для этих целей оборудование является дорогим, производительным и высокоавтоматизированным. Немалой составляющей ресурсов, используемых для развития производственных предприятий, освоения новых технологий, расширения такого производства являются соответствующие инструменты поддержки со стороны государства.

Получение государственной поддержки осуществляется по результатам анализа и защиты проекта, для целей чего требуется как грамотная подготовка документов, в том числе правильно сформированного, обоснованного бизнес-плана, инвестиционной программы, так и поддержка экспертного органа, которым всегда является отраслевой союз или ассоциация. От добросовестного выполнения всех требований, предъявляемых к претендентам на получение государственной поддержки зависит принятие по ней положительного решения госорганами.

Поддерживая проект своего участника, Союз переработчиков пластмасс выступает в качестве органа первичного контроля его качества. Институты государственной поддержки консультируются с Союзом переработчиков пластмасс по вопросам оказания помощи предприятиям участникам.

Основным нормативным-правовым актом, регулирующим сферу промышленного производства и участие государства в этом является Федеральный закон № 488 «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 г. – комплексный документ, формулирующий цели, задачи и механизмы реализации промышленной политики, предусматривающий инструменты стимулирования промышленного производства в РФ. По заказу Минпромторга России на основании этого закона создана Государственная информационная система промышленности.

Основой для принятия государственных программ на уровне субъектов РФ является Государственная программа РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденная Правительством РФ 15.04.2014 г. № 328 и включающая 21 подпрограмму.

Меры государственной поддержки могут быть:

  • Финансовые: субсидии, займы, госгарантии, налоговые льготы и преференции, бюджетные инвестиции, специальный инвестиционный контракт, имущественная поддержка. Нефинансовые: информационно-консультационная поддержка, преференции в сфере государственных закупок, инфраструктурная поддержка, поддержка НТД и инноваций, поддержка развития кадрового потенциала.
  • Возвратные: займы, кредиты. Невозвратные: субсидии, гранты.
  • Предоставляемые на конкурсной основе: проектное финансирование, госгарантии, специальный инвестиционный контракт, субсидии.

Администраторами мер господдержки для химической промышленности являются:

Навигатор мер поддержки реализован на сайте ГИСП.

Основания, условия, порядок получения господдержки четко регламентированы соответствующими нормативными актами применительно к отдельным мерам.